Tip:
Highlight text to annotate it
X
SPOLEČNÁ BEZPEČNOSTNÍ A OBRANNÁ POLITIKA
Hlásí se vojenská loď EU Provádíme v této oblasti bezpečnostní operace
Pro nahlášení podezřelé nebo nelegální činnosti nebo vyžádání pomoci, použijte kanál 16
Začíná nové tisíciletí...
a v Adenském zálivu útočí na mezinárodní flotily somálští piráti,
kteří ohrožují dodávky životně důležité potravinové pomoci do Somálska.
Rostoucí hrozba na moři a humanitární katastrofa na pevnině
staví EU do nelehké pozice -- zasáhnout, nebo ne?
Výsledkem intenzivních konzultací na vnitrostátní úrovni i na úrovni EU je operace EU NAVFOR Somalia, známější jako Atalanta,
vůbec první námořní operace Evropské unie.
V první řadě jsme se samozřejmě museli vypořádat s tím,
jakým způsobem zorganizovat první námořní operaci Evropské unie
proti velmi těžkému soupeři,
jak vše zkoordinovat tak daleko od Evropy,
a jak na poměrně dlouhou dobu zajistit kontinuitu operace.
Součástí mandátu mise EU NAVFOR je chránit lodě a plavidla
přepravující humanitární pomoc před útoky pirátů.
V Adenském zálivu, kterým měsíčně propluje až 5 000 lodí,
v oblasti, jejíž rozloha představuje 1,5násobek rozlohy evropského kontinentu,
to však není snadný úkol.
Klíčem k úspěchu je týmová práce.
Velmi úzce spolupracujeme s NATO, které má v oblasti své jednotky,
a s mnohonárodními námořními silami, které mají základnu v Bahrajnu.
Byla to jedna z nejzajímavějších operací --
tím, že při ní fungovala mimořádná spolupráce.
A myslím si, že na pevnině by taková spolupráce vůbec nebyla možná, na moři však ano.
Skupině vojenských plavidel společně operujících pod vlajkou EU NAVFOR
se podařilo počet útoků výrazně snížit.
Operace Atalanta se tak stala pravděpodobně nejúspěšnější akcí v rámci SBOP.
Ale bojovat proti pirátům pouze na moři nestačí.
Musíme řešit základní příčiny tohoto jevu.
Pirátem se nestanete z romantických pohnutek ale protože je to výnosný podnik.
Musíme proto této zemi nabídnout nové perspektivy.
Po taktickém úspěchu na moři je třeba
ve spolupráci s misí Africké unie v Somálsku
posílit vznikající somálskou armádu, aby mohla čelit hrozbám hnutí al-Šabáb.
Pro výcvikovou misi EU v Somálsku to byl velký úkol.
Když Africká unie v roce 2007 představila koncepci mírové mise v Somálsku -- AMISOM,
odezva nebyla téměř žádná.
Jen Evropská unie tomuto projektu věřila
a zapojila se do něj prostřednictvím výcvikové mise EUTM.
Pomohla nám s přípravou více než 3 000 somálských vojáků.
Naše země neměla po 22 let fungující státní správu.
Nemůžeme proto čekat, že vše půjde hladce.
Ale nyní máme nový impuls a energii k tomu, abychom se posunuli vpřed.
Výcviková mise EU dříve působila mimo Somálsko.
Nyní se přemístila do Somálska
a zaměří se na výcvik somálských vojáků přímov zemi.
Tento region pustošila dvacet let občanská válka
a bezpečnostní otázky jsou stejně naléhavé jako otázky sociální a ekonomické.
Jedinou skutečně účinnou reakcí je tedy komplexní přístup.
Bylo jasné, že pokud máme Somálcům pomoci naplnit jejich ambice
musíme uplatnit komplexní, soudržný přístup.
Po celou dobu pak Evropská unie poskytovala plnou podporu
Somálsku i širšímu regionu.
A chtěla bych somálský lid ujistit, že mu budeme nablízku i v budoucnu.
Je důležité si uvědomit, že Evropská unie má schopnost
spojovat a nastartovat činnost a kapacity v různých oblastech.
Ať už je to v humanitární oblasti nebo v oblasti rozvoje a nyní v oblasti bezpečnosti.
Unie začíná konečně využívat své síly k naplňování myšlenek, ke kterým se hlásí.
Po úspěchu operace EU NAVFOR a výcvikové mise v Somálsku
EU v roce 2012 zahajuje misi EUCAP Nestor --
první misi zaměřenou na budování kapacit, která se vyznačuje skutečně regionálním přístupem.
Cílem mise je zajistit, aby pět zemí v oblasti Afrického rohu bylo schopno
kontrolovat námořní oblasti náležející k jejich území, a zejména zamezit pirátství.
Znamená to práci na legislativě, ale také práci přímo na moři;
je třeba vybudovat pobřežní stráž a námořní jednotky schopné tuto oblast plně kontrolovat.
Toto jsou trasy. Tady jsou všechny lodě, které proplouvají koridorem.
Frédéric Pasquier je zkušený francouzský policista,
který nyní působí u pobřežní stráže v Džibuti.
Pomáhá při výcviku vznikající jednotky.
Potřebují výcvik, vybavení, získat zkušenosti v praxi.
Evropská unie může poskytnout know-how
a přizpůsobit ho jejich potřebám a způsobům práce.
Značnou podporu nepotřebuje jen pobřežní stráž, ale i námořnictvo.
Španělská vojenská loď Meteoro bude pro dnešek
ideální základnou pro společný potápěčský výcvik jednotek námořnictva a pobřežní stráže.
Teď si projdeme potápěčské vybavení, které máme na palubě.
Pokaždé, než loď připluje k molu, do přístavu,
provedeme prohlídku mola, hledáme podezřelé předměty.
A poté, co loď zakotví v přístavu, prohlédneme i trup lodi,
abychom zjistili, jestli lodi nehrozí nějaké nebezpečí nebo zda není trup poškozen.
Dalším důležitým úkolem mise EUCAP Nestor
je pomoci zemím Afrického rohu s vypracováním účinnější legislativy,
aby mohly bojovat proti pirátství a další trestné činnosti na volném moři,
jako je nelegální rybolov nebo pašování.
Působíme v zemích poznamenaných konfliktem
a jednou z hlavních priorit je tedy obnovení činnosti policie a justice.
Po skončení válečného konfliktu na Balkáně
si členské státy uvědomily, že je třeba, aby EU zajišťovala bezpečnost.
A tím byl položen základ společné bezpečnostní a obranné politiky EU.
SBOP vznikla z pocitu frustrace.
Zjistili jsme, že nejsme dostatečně efektivní.
A přitom se vše dělo doslova za dveřmi. Takové byly naše pocity v polovině devadesátých let.
A z nich pak pramenil impuls k vytvoření nové politiky.
Ta byla poté zakotvena ve smlouvách a od roku 2003 uplatňovaná přímo v terénu.
O deset let později se společná bezpečnostní a obranná politika EU
může pochlubit celou řadou úspěchů
jak v oblasti vojenských operací, tak v oblasti civilního řešení krizí.
Nyní je třeba si tuto pozici udržet, a to i v době měnících se hrozeb
a stále omezenějšího rozpočtu.
Ohlédneme-li se za operacemi uskutečněnými v uplynulých 10 letech,
zjistíme, že Evropané, tj. ozbrojené síly zemí EU, byly zastoupeny téměř všude.
Ale přesto je vzhledem k aktuální situaci třeba, abychom šli ještě dále.
Pokud má Unie vytěžit ze společné
bezpečnostní a obranné politiky maximum,
je nezbytné, aby Evropané investovali dostatečné prostředky do efektivních vojenských kapacit.
Musíme respektovat omezení z hlediska udržitelnosti i
z hlediska komplexnosti vojenských operací.
Proto se snažíme naše schopnosti zdokonalovat,
zejména pokud jde o doplňování paliva za letu v případě strategické vzdušné přepravy.
Sdružování a sdílení zdrojů, ať už materiálních nebo lidských,
i bojových jednotek EU a specializací, které nám dosud chyběly,
nás může posunout o obrovský kus vpřed.
V Evropské unii vydáme ročně na obranu 200 miliard EUR.
Pokud se na to podívám jako na výzvu a příležitost,
myslím, že se nyní opravdu musíme snažit více spolupracovat.
Posilování obranných schopností EU sdružováním a sdílením klíčových zdrojů
může rovněž přispět k oživení její ekonomiky.
Odvětví obrany je nepochybně jedním z motorů růstu.
A navíc vytváří vysoce kvalifikovaná pracovní místa.
Toto odvětví je tak často zdrojem technologických inovací,
které stimulují hospodářství jako takové.
EU zajistila maximální součinnost civilních a vojenských operací v Africkém rohu,
a pozitivním způsobem tak přispěla ke stabilitě v regionu zdevastovaném válkou a chudobou.
Jak se ale bude úloha EU jakožto ochránce stability a bezpečnosti
dále vyvíjet ve světě, který před ni staví stále větší bezpečnostní výzvy?
Budeme všude, kde nás bude zapotřebí.
SBOP reaguje na aktuální potřeby.
Působíme v zemích a regionech, kde může být naše pomoc přínosem,
ale naše reakce samozřejmě vyžaduje kvalitní přípravu.
Potenciál máme. Zbývá zajistit, abychom ho uměli využít.
European Union EXTERNAL ACTION